下列關(guān)于官僚效用最大化理論的說法中，正確的有（ ）

• A、該理論是對尼斯卡南的官僚預(yù)算最大化理論的修正
• B、官僚的效用函數(shù)既包括公共產(chǎn)品供給量，也包括預(yù)算結(jié)余
• C、官僚們總是傾向于能夠為自己所得的預(yù)算結(jié)余最大化
• D、官僚們沒有動機去實現(xiàn)整個社會的預(yù)算結(jié)余最大化
• E、官僚們在決定公共產(chǎn)品供給量時有相當(dāng)大的自由裁量權(quán)

下列關(guān)于公共支出的替換效應(yīng)的說法中，錯誤的是（ ）

• A、在戰(zhàn)爭、饑荒或其他災(zāi)難等非正常時期，公共支出會急劇增加
• B、公共危機時期，政府會提高稅率
• C、危機過后，公共支出將會逐漸下降
• D、危機過后，出現(xiàn)了公共支出對私人支出的永久性替換

簡述如何考慮公共支出的公平問題。